在深入学习实践科学发展观活动

党委中心组学习会上的讲话

陈学忠

（2009年3月27日）

根据中央和国资委党委的工作部署，集团公司深入学习实践科学发展观活动正在扎实开展，有序推进。3月10日集团公司召开了学习实践科学发展观活动动员大会，标志着集团公司学习实践活动全面启动。3月11－12日，集团公司举办了深入学习实践科学发展观活动培训班，对集团公司所属企业领导学习实践活动的党委主要负责同志、办公室主任进行了培训。培训班后，各单位组织广大党员和领导干部，通过自学和交流，深入学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》《科学发展观重要论述摘编》和《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》，学习党的十七大和十七届三中全会精神，学习胡锦涛总书记等中央领导同志有关重要讲话精神，深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。总体来看，集团公司学习实践科学发展观活动顺利启动，开局良好。

在学习调研阶段召开集团公司党委中心组学习，通过交流研讨，有利于加深对科学发展观的理解，有利于推动集团公司学习实践活动深入开展，有利于进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，有利于进一步提高推动集团公司科学发展的能力和水平，有利于加快集团公司重组整合改革发展的各项工作，具有十分重要的意义。

下面，我就深入学习实践科学发展观谈几点认识和体会，同大家一起交流。

一、进一步深化贯彻落实科学发展观重要意义的认识

科学发展观，是以胡锦涛同志为总书记的党中央对我们党关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

党的十七大报告指出：“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。”这一精辟概括，深刻揭示了科学发展观的科学内涵、精神实质。

深入贯彻落实科学发展观，必须认真学习和全面把握科学发展观的丰富内容，加深对科学发展观精神实质和根本要求的理解。

第一，要紧紧把握科学发展观的第一要义，坚持把发展作为搞好企业的第一要务。发展是科学发展观的主题，是第一要义，是党执政兴国的第一要务。国有企业是国民经济的重要支柱，是全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的重要力量，是我们党执政的重要基础。中央企业是国有经济发挥主导作用的骨干和中坚，对科学发展全局起着重要的支撑和引领作用。要按照第一要义是发展的要求，进一步坚定搞好国有企业的信心和决心，牢固树立发展意识，坚定不移推进企业改革发展。要时刻牢记发展是硬道理的战略思想，紧紧扭住经济建设这个中心，坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式，破解发展难题，抓住重组改革机遇，实施深度整合，应对国际金融危机挑战，调整优化上水平，努力保持集团公司平稳较快发展，实现做强做大做优的目标，真正发挥中央企业“顶梁柱”的作用。

第二，要紧紧把握科学发展观的核心，坚持以人为本。以人为本是科学发展观的核心，是我们党全心全意为人民服务根本宗旨的集中体现。坚持以人为本，就要全面贯彻落实全心全意依靠工人阶级的方针，抓好职工队伍建设，加强和改进人才工作，充分调动职工群众参与改革发展的积极性、主动性、创造性，充分发挥广大职工群众在推动科学发展中的主力军作用；要把实现好、维护好、发展好广大职工群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，切实解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，从职工群众的根本利益出发谋发展、促发展，让发展的成果惠及广大职工群众。

第三，要紧紧把握科学发展观的基本要求，坚持全面协调可持续发展。要按照全面协调可持续发展的要求，解决制约企业科学发展的体制机制问题，建立健全现代企业制度，完善规章制度，加强基础管理，提高风险防范和管控能力。优化产品结构，推进自主创新，注重环境保护和资源节约，增强核心竞争力。

第四，要紧紧把握科学发展观的根本方法，坚持统筹兼顾。按照根本方法是统筹兼顾的要求，明确发展思路，完善发展战略，整合发展力量，正确认识和处理改革、发展、稳定的关系，统筹国际国内两个市场、两种资源，积极履行中央企业的经济责任、政治责任和社会责任。

总之，我们要结合深入学习实践科学发展观活动，不断加深对科学发展观的理解，全面、系统、准确地理解和掌握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，自觉地用科学发展观武装头脑，全面贯彻落实科学发展观，运用好这一关于发展的重要理论成果，指导集团公司重组改革发展实践，促进集团公司又好又快发展。

二、党员领导干部要做学习实践科学发展观的表率

这次中央企业学习实践科学发展观活动以各级领导班子和党员领导干部为重点。集团领导班子能否发挥示范带头作用，对学习实践活动的成效有着重要影响。借此机会，提以下几点要求。

第一，在深入学习上带好头。学习是领导干部增长才干、提高素质、做好工作的重要途径，也是搞好这次学习实践活动的重要基础。科学发展观博大精深，内涵丰富，必须潜心学习，深入思考，才能学懂弄通。在这次学习实践活动中，各级领导干部要带头学习，努力做到学得更多一些、更深一些，不断加深对科学发展观的理解。学习要注重理论联系实际，注重学习实效，要做到学习工作两不误，努力把学习的体会和成果转化为推动科学发展的坚强意志，谋划科学发展的正确思路，促进科学发展的政策措施，领导科学发展的实际能力。

第二，在调查研究上带好头。深入调查研究，是我党的优良传统和作风，是了解实情、联系群众、汲取智慧、推动工作的基本途径。集团公司领导班子成员要紧密结合分管部门和工作中影响科学发展的难点问题，带头深入基层、深入群众、深入一线开展调查研究，广泛征求职工群众的意见和建议。要围绕解决不适应、不符合科学发展观的突出问题，推进重组整合改革发展，完善体制机制，确定调研课题，深化专题调研，带队进行调研，带头撰写有内容、有见解的高质量调研报告，在调查研究中掌握实情、找准问题、创新思路，提出解决问题的对策。

第三，在解放思想上带好头。集团公司领导班子成员要紧密联系当前严峻的经济形势和集团重组改革的实际，带头开展解放思想讨论，找差距，理思路，定措施，促改革，谋发展。要清醒认识存在的问题和不足，清醒认识面临的困难和挑战，切实把思想认识从那些违背科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，切实增强忧患意识、责任意识和机遇意识，努力按照科学发展观的要求做好各项工作，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

第一阶段的学习实践活动已经十七天了，我们要按照中央和国资委的要求，认真抓好这一阶段的工作，通过深入学习，深化对科学发展规律的认识，紧密结合集团公司实际，推进重组改革，加快发展步伐。

三、全面贯彻落实科学发展观，推动集团又好又快发展

当前，集团公司正围绕“重组整合、改革发展”这一大局和中心任务推进各项工作，我们要牢牢把握学习实践科学发展观活动这一契机，全面贯彻落实科学发展观，把各方面的积极性真正引导到科学发展的轨道上来，抓住机遇，应对挑战，在新的起点上，推动集团公司又好又快发展，实现做强做优做出特色的目标。

（一）以科学发展观为指导，坚定集团公司发展的信心和决心。

中央企业是国有经济发挥主导作用的骨干和中坚，对科学发展全局起着重要的支撑和引领作用。党的十六大报告指出：“通过中央企业的并购重组，推动国有资本更多地向关系国计民生、国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，积极发展具有自主知识产权、知名品牌和国际竞争力的大公司大企业集团”。轻工业是丰富人民物质文化生活的重要产业，承担着繁荣市场、扩大就业、服务“三农”的重要任务，是国民经济的重要组成部分。三家轻工企业重组，符合中央及国资委加快实施国有经济布局和结构调整的战略构想，有利于三家企业沿产业链进行资源整合，最终形成一个在轻工行业有影响力、带动力和控制力的大的企业集团，对于推动轻工产业升级，结构优化，技术进步具有十分重要的意义。因此，重组是集团公司科学发展的一个新的起点，既是挑战也是机遇，机遇大于挑战，我们对于集团公司的发展要有充分的信心和坚定的决心。

但我们也要清醒地看到，重组后的集团公司目前活力还不够，影响力还不大，控制力还不强，面对国际金融危机的挑战和考验，实现集团公司重组整合、改革发展的任务十分艰巨繁重。我们要把科学发展观的要求转化为推进企业科学发展的坚强意志、谋划企业科学发展的正确思路、领导企业科学发展的实际能力、促进企业科学发展的有力措施，实现我们预期的重组改革目标，加快集团公司发展步伐，努力实现做强做优做出特色的目标，不辜负国资委和广大职工群众的期望。

（二）实施深度整合，调整优化上水平，提升整体竞争力。

三家轻工企业重组，既是机遇，也是挑战，国资委领导对我们三家企业重组工作给予了大力支持，也提出了很高的要求。国资委邵宁副主任在重组报告上批示：“关键要形成行业中重要领域的带动力”。融荣主任在重组报告上批示：“同意邵宁同志意见，不是简单的三合一，重组出新优势。”我们要按照国资委领导的重要指示精神，按照国资委对三家企业重组实施方案的要求，统筹把握企业优势和资源，实施深度整合，积极推进资源优化配置，积极稳妥地推进重组整合，开拓进取，努力培育在轻工行业重要领域的带动力。通过在科研开发、工程服务、装备制造、外经合作、贸易服务、资产管理等六大业务板块的整合发展，建立并不断完善原材料和产品研发生产、轻工工程建设、装备研发制造、贸易服务的价值链，增强为国内外轻工生产企业提高综合配套与系统集成服务的能力，促进我国轻工行业实现从产品输出向产业输出的转变。以重组为契机，进一步深化人事、劳动、分配制度改革，建立和完善有利于吸引和留住人才、能够充分调动广大职工积极性、主动性、创造性的激励机制；加快经营理念、管理体系、企业文化的全面融合，不断提高管理水平；优化管理流程，提高经营和管理效率，形成主业突出、业务链清晰、管理层次精简、统分结合的业务板块和组织管理体系。

目前，集团公司正在按照国资委的要求和三家企业重组方案，扎实有序地推进重组整合工作。如果从2月24日宣布三家企业重组计算，已经一个月左右的时间。这段时间里，集团公司董事会、党委会和经营班子已多次召开会议，研究讨论重大问题，明确了领导分工；集团公司总部的机构和人员已基本就位，积极开展工作；根据国资委要求和企业实际，调整了两个二级单位的党委和行政领导班子，组建了一个临时工作领导小组；在集团范围内部署启动了学习实践科学发展观活动，坚持“两手抓，两促进”，确保各项任务的完成。

下一步要紧密结合学习实践活动，围绕重组改革，在保证生产经营正常开展的前提下，组织开展好调查研究工作。要把握“四个规律”，围绕解决影响和制约企业科学发展主要问题进行调查研究，找准发展中需要解决的问题。领导班子成员都要结合分管工作确定重点调研课题，带队深入基层进行专题调研，带头撰写调研报告，带头交流调研体会。集团公司将在调研的基础上，结合实际，制定集团公司发展战略和规划，明确发展思路，完善发展战略，转变发展方式，指导集团公司的发展。

（三）贯彻落实科学发展观，加强班子建设。

毛泽东同志说过，政治路线确定之后，干部就是决定的因素。一个企业能否科学发展，关键在于是否有一个自觉实践科学发展观、具备谋划和推动企业科学发展能力的领导班子和干部队伍。集团公司现在领导班子的成员，来自三家企业，各自都有不同的工作经历，为了一个共同的目标走到一起来了。这个共同的目标就是要把亿万先生集团发展好，成为在轻工行业中有活力、控制力和影响力的大的企业集团。在当前严峻经济形势下，要实现重组整合、科学发展的目标，我们就必须始终坚持发展这个第一要务，一心一意谋发展，围绕发展这个大局和中心任务，加强班子建设，维护班子团结，增强班子合力。班子成员在工作上要相互支持，生活上要互相关心，相互间主动加强沟通交流，主要领导要谋全局、把方向、管大事，同时要充分发挥每个班子成员的优势和才干，努力形成一个团结合作、富有活力的领导核心。董事会、党委会和经理层在重大决策前要充分酝酿、反复沟通、相互理解、密切配合，保证集团公司各项决策的落实。

同志们，开展深入学习实践科学发展观活动全党关注，职工群众寄予厚望，意义深远，责任重大。我们要以高度的政治责任感，饱满的工作热情，求真务实的工作态度，切实把学习实践科学发展观这项重大政治任务完成好，以深入学习实践科学发展观活动的新成果，谱写集团公司发展与改革的新篇章，为亿万先生集团美好的明天做出新的更大贡献！